|
В августе 1929 года изменено административно-территориальное деление: ликвидированы губернии, уезды и волости. Нижегородский край, в состав которого по постановлениям президиума ВЦИК от 14 января и 4 февраля 1929 года вошла территория бывшей Вятской губернии, был разделен на округа. На территории бывшей Вятской губернии образовано три округа: Вятский, Котельничский, Нолинский.
В Вятский округ входил Фаленский район, граничивший с Зуевским и Омутнинским районами Вятского округа, Яранским районом Вотской области и Унинским районом Нолинского округа, с центром на ст.Фаленки. Образован из части Косинской волости Слободского уезда и части Бельской волости Нолинского уезда. Площадь района - 1137 кв. км с 389 населенными пунктами, население - 33417 человек. Районная партийная организация (Всесоюзной коммунистической партии (большевиков) (ВКП(б) на момент образования насчитывала 105 коммунистов в 7 партячейках.1
Аппарат комитета партии был сформирован 4 июля 1929г.2 В состав его вошли:
· Секретарь, · Агитационно-пропагандистский отдел, · Женорганизатор, · Технический секретарь.3
Округа ликвидированы Постановлениями ЦК ВКП(б) от 15 июля, ЦИК и СНК СССР от 23 июля 1930 года.
С декабря 1934 года Фаленский район входил в состав Кировского края, с декабря 1936 года - Кировской области (постановление ВЦИК от 7 декабря 1934г. и по Конституции РСФСР 1936 г.).
В 1935 году в составе районной парторганизации числилось 127 членов ВКП(б), 70 кандидатов в члены ВКП(б), всего коммунистов - 197 человек.4 В структуру аппарата райкома в 1936 году входили:· Первый секретарь,· Второй секретарь,· Зав. отделом культпроп.,
· Инструкторы 4, · Технический секретарь, · Учетчик-статистик, · Машинистка.
Всего 8 ответственных и 4 технических работника 5
С 1937 года введена должность помощника секретаря, должность учетчика статистика исключена, включена - зав. учетом. 6
В 1939 г. организован парткабинет в составе зав. кабинетом и библиотекаря, значительно изменена, расширена структура аппарата райкома: Ответственные работники (20):· Первый секретарь, · Секретари 2,· Помощник секретаря, · Отдел кадров, · Заместитель заведующего
· Инструкторы 3, · Отдел пропаганды и агитации, · Заведующий отделом, · Заместитель заведующего (он же зав. парткабинетом), · Пропагандисты 3, ·Организационно-инструкторский отдел, · Заведующий отделом, · Инструкторы 3, · Инструктор по статистике, · Военный отдел
· Заведующий отделом, · инструктор, Технические работники (7): · Технический секретарь 3
· Учетчик кадров, · Статистик. · Счетовод. · Машинистка. 7
1940 года должность инструктора по статистике преобразована в зав. сектором партстатистики и единого партбилета, исключена должность зам. зав. отдела кадров.8
На 1 июня 1941 года в районе было 312 коммунистов (186 членов ВКП(б), 126 кандидатов в члены ВКП(б); первичных партийных организаций - 29, кандидатских групп - 5, партийно-комсомольских групп - 1. 9; на 1 января 1946 года - 351 коммунист (265 членов партии, 86 - кандидатов) в 34 первичных партийных организациях и 2-х кандидатских груп-
пах. 10
В 1949 году организационно-инструкторский отдел переименован в отдел партийных, профсоюзных и комсомольских организаций; упразднены отделы кадров и военный. 11
С 1951 года вводится должность зав. сельхозотделом. В штатном расписании на 1951 год значатся: Ответственные работники (13) · Секретари райкома - 2 , · Помощник секретаря
· Зав. отделом пропаганды и агитации, · Зам. зав. отделом пропаганды и агитации, он же зав. парткабинетом. · Пропагандисты - 2, · Зав. отделом партийных, профсоюзных и комсомольских органов, · Инструктор, · Зав. сектором статистики и единого партбилета
· Зав. сельскохозяйственным отделом, · Инструктор. Технические работники (2), · Технический секретарь, · Машинистка. 12
ХIХ съезд ВКП(б) (октябpь 1952 года) переименовал ВКП(б) в Коммунистическую паpтию Советского Союза (КПСС), соответственно Фаленский pайком ВКП(б) стал именоваться Фаленским райкомом КПСС.
В октябре 1952 года в районной партийной организации состояло на учете 485 коммунистов (418 член партии, 67 кандидата) в 57 первичных партийных организациях и одной кандидатской группе. 13
В 1954 году штатное расписание было значительно изменено. В штаты райкома вошли:
Партработники (19) · Первый секретарь. · Второй секретарь, · Секретари по МТС (Фаленской и Медвежинской), · Зав. организационным отделом, · Зав. сектором партстатистики и единого партбилета, · Инструкторы - 2, · Зав. отделом пропаганды и агитации, · Зав. партбиблиотекой (зам. зав. отделом пропаганды и агитации), · Пропагандист, · Зав. общим отделом,
· Инструкторы групп по МТС, · Фаленской - 5, · Медвежинской - 2. Технические работники (3)
· Технический секретарь, · Машинистка, · Статистик-учетчик. 14
В 1957 году в штатное расписание введены должности еще 2-х секретарей по МТС и 7 инструкторов, счетовода. 15
В 1958 году исключены должности секретарей и инструкторов по МТС, должность заведующего сектором статистики и единого партбилета стала именоваться - зав. сектором партийного учета, исключена должность заведующего общим отделом и счетовода, введена - помощника секретаря. 16
В 1961 году исключены из штатного расписания должности заведующего и инструктора сельскохозяйственного отдела. 17
В декабре 1962 года в районной парторганизации состояло на учете 1880 коммунистов (1748 членов КПСС, 132 кандидата в члены КПСС) в 59 первичных парорганизациях. 18
Согласно Указу Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 февраля 1963 года Фаленский район был преобразован в Фаленский сельский района. Фаленский райком КПСС упразднен, создан партком Фаленского производственного колхозно-совхозного управления.
Фаленский районный комитет КПСС воссоздан на XYII районной партийной конференции 20 января 1965 года в соответствии с постановлением объединенного пленума промышленного и сельского обкомов КПСС от 25 ноября 1964 г. во исполнение постановления Пленума ЦК КПСС от 16 ноября 1964 г. "Об объединении промышленных и сельских областных, краевых партийных организаций и советских органов". На конференции избраны члены райкома, ревизионная комиссия. 19
На I пленуме Фаленского райкома КПСС 20 января 1965 года избраны секретари райкома, утверждены заведующие отделами, редактор районной газеты "Сельский маяк", районный комитет партийно-государственного контроля и председатель внештатной партийной комиссии. 20
В структуру аппарата райкома в 1965 году вошли: Ответственные работники (18) · Первый секретарью · Второй секретарь, · Секретарь, · Пом. секретаря, · Зав. организационным отделом, · Зав. сектором партийного учета, · Инструкторы 5, · Зав. отделом пропаганды и агитации, · Зам зав. отделом (он же зав. кабинетом политпросвещения), · Инструкторы 2
· Зав. сельхозотделом, · Инструкторы 2, Технические работники (4), · Технический секретарь
· Машинистка, · Статистик-учетчик, · Счетовод.
В кабинете политпросвещения: библиотекарь и уборщица.21
В составе Фаленской парторганизации на 1 февраля 1965 года состояли на учете 1247 членов КПСС, 83 кандидата в члены КПСС, действовало 42 первичных парторганизации. 22
В 1971 году вместо должности помощника секретаря введена должность зав. общим отделом. 23
В 1985 году в штат аппарата райкома введена должность председателя партийной комиссии.
На 1 января 1986 года на учете состояло 1351 коммунист (1303 члена КПСС, 48 кандидатов) в 53 первичных организациях. 24
В соответствии с установками XIX Всесоюзной партийной конференции, постановлением Июльского 1988 года Пленума ЦК КПСС "Об основных направлениях перестройки партийного аппарата" и постановлением бюро Кировского обкома КПСС от 24 октября 1988 года "О реорганизации аппарата …" на пленуме райкома 19 ноября 1988 года года "в целях активизации деятельности каждого члена выборного партийного органа, усиления контроля за проведением в жизнь политики и решений партии, постановлений пленумов райкома КПСС, повышением уровня партийного руководства развитием экономики, расширением демокра-
тии" образованы следующие комиссии: · Комиссия по совершенствованию идеологической работы, · Комиссия по совершенствованию организационно-партийной работы и демократи-
зации общественной жизни. · Комиссия по партийно-политическому обеспечению социально- экономического развития района. 25
На том же пленуме была сформирована новая структура аппарата райкома; избраны первый секретарь, второй секретарь, секретарь, утверждены заведующие отделами организационно- партийной и кадровой работы, идеологического, общего отделов, председатель партийной комиссии, редактор районной газеты. 26
В соответствии с установками XIX Всесоюзной партийной конференции, мартовского (1990 г.) Пленума ЦК КПСС на XXYIII районной партийной конференции 28 апреля 1990 года упразд-
нены партийная и ревизионная комиссии, избрана контрольно-ревизионная комиссия, в авгу-
сте 1990 г. переименованная в контрольную комиссию согласно Устава КПСС, утвержденного на XXYIII съезде КПСС (июль 1990 г.).27.
В целях упорядочения работы контрольной комиссии на пленуме райкома 14 августа 1990 г. были образованы секторы: - Контроля организационно-уставных вопросов работы партийных организаций и райкома КПСС; - Контроля и ревизии финансово-хозяйственной деятельности райкома КПСС и первичных партийных организаций, правильности сбора, учета и отчетности, перечисления денежных средств в вышестоящие партийные органы, расходования денежных средств, остающихся в партийных организациях; - Контроля за выполнением программных требований и партийных решений в области социально- экономи-
ческой политики, борьбы с финансовыми, хозяйственными и другими злоупотреблениями должностных лиц-коммунистов; - Гласности и связи со средствами массовой информации 28.
В апреле 1990 года структура аппарата райкома была вновь пересмотрена: должности заве-
дующих отделами райкома были упразднены, в штатах райкома работали 12 ответственных работников: · Первый секретарь, · Секретарь по организационно-партийной и кадровой работе
· Секретарь по идеологической работе, · Зав. сектором партучета, · Зав. общим сектором
· Зав. парткабинетом, · Инструкторы отдела оргпартработы - 3, · Инструкторы идеологического отдела - 2, · Председатель контрольно-ревизионной комиссии. 29
По постановлению пленума райкома КПСС от 22 ноября 1990 года организационный и идеологический отделы райкома были упразднены; объединены секторы общий и партийного учета и кадров в сектор партийного учета и делопроизводства; кабинет политического просвещения преобразован в общественно-политический центр. С учетом реорганизации структуры постановили иметь в райкоме 9 ответственных работников: первый секретарь, секретарь по оргпартработе, секретарь по идеологии, председатель контрольной комиссии, зав. общественно-политическим центром, зав. сектором партийного учета и делопроизвод-
ства, 3 консультанта.; на том же пленуме создан районный совет секретарей парторганизаций в составе 49 секретарей первичных парторганизаций; при райкоме партии создана финан-
совая комиссия "для решения вопросов финансирования деятельности партийных органи-
заций, распределения и перераспределения денежных средств".
На ноябрьском (1990г.) пленуме райкома КПСС "для более эффективной работы и демократи-
зации деятельности райкома КПСС, обеспечения его верховенства над аппаратом, привле-
чение членов райкома КПСС к активной работе по выработке и реализации политической линии райкома партии" образованы при райкоме комиссии: · По организационно-партийной и кадровой работе, · По идеологической работе, · По социально-экономической политике. 30
Основные функции комиссий:
· организация и проведение анализа общественно-политической и социально-экономической ситуации, вырабатывание предложений по основным направлениями деятельности райкома партии с обязательным учетом мнения первичных парторганизаций района, обстановки в партии и стране;
· изучение по своим направлениям ключевых проблем партийной работы, анализ деятельности первичных партийных организаций, выработка для них практических рекомендаций, организация им конкретной помощи;
· осуществление взаимодействия с народными депутатами всех уровней, представителями общественных организаций, различных политизированных объединений и на основе разумного компромисса, проведение согласованной политики в интересах трудящихся, всего населения района;
· изучение, обобщение и распространение опыта партийно-политической работы, реализация критических замечаний и предложений;
· предложения по расстановке партийных кадров, привлечение коммунистов, обладающих необходимой компетентностью. 31
За 1990 год значительно сократилась численность районной парторганизации. На апрель 1990 года на учете в районной партийной организации состояло 1222 коммуниста, к концу года - 1071. В 1990 году принято в партию 14 человек. 32
Аппаpат Фаленского pайкома КПСС в своей деятельности руководствовался типовыми pегламентами pаботы pайкомов, Пpогpаммой и Уставом КПСС, pешениями съездов, постановлениями и инстpукциями ЦК партии, паpтийных конфеpенций, пленумов и бюpо Киpовского обкома КПСС. Его главной задачей было пpоведение в жизнь политики паpтии посpедством связи с пеpвичными оpганизациями, котоpая осуществлялась в pезультате оpганизатоpской, идеологической и политико-воспитательной pаботы в массах, мобилизации тpудящихся на пpактическое осуществление пpогpаммы коммунистического стpоительства, выполнение и пеpевыполнение планов экономического и социального pазвития в пpеделах pуководимого pайона.
20 июля 1991 года Указом Пpезидента РСФСР была запpещена деятельность пеpвичных паpтийных оpганизаций в госудаpственных учpеждениях, оpганизациях и пpедпpиятиях. Указами Президента РСФСР от 23 августа 1991 года приостановлена, а от 6 ноябpя 1991 г. - запрещена деятельность всех стpуктуp КП РСФСР. Согласно этим Указам Фаленский районный комитет партии ликвидирован.
Сведения, касающиеся деятельности Фаленского pайкома КПСС, имеются также в фондах Киpовского кpайкома (№ 1255), обкома партии (№ 1290), Фаленского производственного колхозно-совхозного управления (Ф.6387).
1- ЦДНИ КО. Ф.2. Оп.1.Д.150.Л.255.
2 -Там же. Д.81. Л.11.
3 -ЦДНИ КО. Ф.2. Оп.1. Д.36. Л.125.
4 - Там же. Ф.1281. Оп.1. Д.137. Л.1, 5.
5 - Там же. Д..144. Л.191.
6 - Там же.Д. 184. Л.16об.
7 - Там же. Д.257.Л.24.
8 - Там же. Оп.3. Д.9. Л.4об.,14.
9 - Там же. Д.87. Л.60.
10- Там же. Оп. 6. Д.27. Лл.2, 3.
11 - Там же. Оп.7. Д.9.Л.15 об.
12 - Там же. Д..243.Л.9.
13 - Там же. Оп..8. Д.25.Л.142.
14 - Там же. Оп..9. Д.10. Л.6.
15 - Там же. Оп.10. Д.118. Л.8.
16 - Там же. Д.323. Лл.4, 5.
17 - Там же. Оп.11.Д.435. Л.5.
18 - Там же. Д.706. Л. 16.
19 - Там же. Оп.14.Д.1.
20 - Там же. Д..3.
21 - Там же. Д.10.Лл.10, 17.
22 - Там же. Д..39.Л.1.
23 - Там же. Оп..16. Д.191. Л.2.
24 - Там же. Оп..52. Д.33. Лл.58-59..
25 - Там же. Оп.41. Д.2.Л.133.
26 - Там же. Лл. 132-133.
27 - Там же. Оп.45.Д.1. Оп.47.Д.11.Л.22.
28 - Там же. Оп. 47.Д.11.Л.23.
29 - Там же. Оп.45.Д.2.Лл.42-43.
30 - Там же. Лл.77, 78, 83-88.
31 - Там же. Лл.83-84.,
32 - Там же. Оп.52. Д.71. Лл.1, 24.
|
