|
В августе 1929 года после упразднения уездных и волостных исполкомов Нижегородский край был поделен на округа, три из которых занимали территорию бывшей Вятской губернии. В числе прочих в составе одного из них, Вятского, был образован Оричевский район. Территория его составляла тогда 2045 квадратных километров; 45% площади были покрыты лесами, район также располагал большими запасами торфа. Средний радиус окраин от райцентра равнялся 25 километрам. На территории района находились 30 сельских Советов, 619 населенных пунктов, в которых проживали 57796 человек населения исключительно русской национальности, объединенные в 10980 частных хозяйств с ярко выраженным животноводческим уклоном, с хорошо развитым огородничеством. Кроме того, 7510 человек занимались кустарным промыслом деревообделочного, кузнечно-слесарного, кирпичного, шорно-сапожного, лесохимического и др.направлений.(Оп.1.Д.44.Л.21)
Вначале центром района из-за отсутствия помещений под учреждения и квартиры для партийных, советских и хозяйственных руководителей районного масштаба было село Спасская Талица, находившееся в 3 километрах от станции Оричи. Ее отделяли от г.Вятки 55 километров. В связи с переносом центра в короткий срок в Оричах были построены Дом Советов, здания милиции, банка, пожарного депо, сберкассы, лесхоза, электростанция, а так же 6 жилых домов, начато строительство районной больницы. В результате в июле 1931 года Оричи получили статус районного центра. В настоящее время Оричевский район граничит с Халтуринским, Кирово-Чепецким, Верхоши-жемским и Котельничским районами Кировской области; самыми крупными населенными пунктами района являются станция Стрижи, поселки Торфяной и Мирный.
Первая партийная конференция оричевских коммунистов, которых на момент ее созыва было всего 105 человек, состоявших на учете в 13 ячейках, происходила 2 июля 1929 года. (Ф.1735.Оп.1.Д.3.Л.4(об) На ней избраны 15 членов (6 - рабочие 8 - крестьяне, 1 - служащий) и 4 кандидата в члены райкома, 3 члена и 2 кандидата в члены ревизионной комиссии, уполномоченный окружной контрольной комиссии, на организационном пленуме -5 членов и 3 кандидата в члены бюро и ответственный секретарь райкома, которым стал т.Мыльников. (Ф.1735.Оп.1.Д.1.Лл.1,3-4)
11 апреля 1930 года на организационном заседании членов райкома, избранных второй райпартконференцией, были утверждены в должностях заведующий отделом пропаганды и пропагандист по работе среди женщин, впоследствии возглавивший женсектор, просуществовавший до июня 1931 года. (Оп.1Д.8.Лл.26,57; Д.22.Л.43) В том же году штат райкомовских работников пополнился сначала руководителями, впоследствии - заведующими отделов организационно-инструкторской, агитационно-массовой и партийно-воспитательной работы, техническим секретарем, (Оп.1.Д.14.Л.3), заведующим общим отделом, который несколько позднее стал именоваться управляющим делами райкома. (Оп.1.Д.14.Лл.23,26,29,30) Пленум Оричевского райкома ВКП(б), состоявшийся 1 апреля 1931 года, дополнительно к уже имевшимся утвердил в должностях заместителя ответственного секретаря и редактора районной газеты "Коллективное животноводство" (Оп.1.Д.22.Л.53)
К январю 1932 года Оричевская районная партийная организация выросла до 169 человек, из которых 22 - женщины. По социальному статусу это 51 - рабочий. 99 - крестьяне, 19 - служащие. В составе райпарторганизации насчитывалось 17 ячеек: 3 учрежденческих, 14 сельских и колхозных. (Оп.1Д.44.Л.25) После организационного пленума, проходившего 15 января 1932 года, более современным становится аппарат Оричевского райкома, в структуре которого сформированы организационный, агитационно-массовый отделы и КУЛЬТПРОП. На нем определено распределение партийных нагрузок между членами ячеек, определявшее основные направления их работы. Так, среди них должны были быть: пропагандист, редактор стенной газеты, ответственные за работу с женщинами и комсомольской ячейкой, руководители местных отделений общественных организаций и добровольных обществ, организатор социалистического соревнования и ударничества, руководитель кружка по технической пропаганде, организатор коллективных читок газет и журналов. Ячейки должны были работать под девизом "Партийную нагрузку - каждому коммунисту!" (Оп.1.Д.44.Лл.54,108)
Численность Оричевской райпарторганизации к 1934 году выросла до 248 человек, 52% из них проживали в районном центре. Коммунисты состояли на учете в двух совхозных, семи колхозных, 13 территориальных, двух советских ячейках и пяти кандидатских группах. В результате активной работы прежде всего членов и кандидатов в члены партии в 1933 году в районе были проведены два районных слета колхозников-ударников, две районные конференции женщин, два слета молодежи, районный слет членов сельских Советов, слеты конюхов, бригадиров, агитмассовиков, редакторов стенных газет и рабселькоров и другие массовые мероприятия. В районе работали 10 изб-читален, 3 библиотеки, 147 красных уголков, 6 кинопередвижек, 32 пропагандиста. Ежемесячно проводились совещания с секретарями ячеек. (Оп.1.Д.66.Л.108,111,114-115)
Штаты 1933 года предусматривали наличие в аппарате райкома 5 ответственных должностей (секретарь, 3 заведующих отделами, 1 инструктор и 1 технический секретарь) (Оп.1.Д.71.Л.2) В соответствии с решениями XYII съезда ВКП(б) постановлением собственного февральского 1934 года пленума из структуры райкома были упразднены отделы, в аппарате, кроме ответственного секретаря, остались лишь его заместитель и 3 инструктора, ячейки реорганизованы в первичные организации (Оп.1.Д.88.Л.2)
В 1934 - 1936 годах районная парторганизация "проделала огромную работу по очищению рядов партии", сопряженную с проверкой и обменом партдокументов, разоблачением и изгнанием из партии жуликов, классово-чуждых и морально разложившихся элементов, использовавших свое пребыванние в правящей партии в шкурнических и карьеристских интересах. В связи с этим численность коммунистов в районе по данным на 1 января 1937 года сократилась до 158 человек, состоявших на учете в 18 партийных организациях. (Оп.1.Д.165.Л.1-2,7)
В 1937 году штаты райкома несколько увеличились: количество инструкторов выросло до 4-х, утверждены в должностях заведующие партучетом и парткабинетом (Оп.1.Д.174.Л.9,10)
Существенно изменились структура и штаты Оричевского райкома ВКП(б) после отчетно-выборного районного партсобрания, состоявшегося 4-5 марта 1940 года, на котором были избраны 17 членов и 5 кандидатов в члены пленума райкома, 5 членов ревизионной комиссии. На организационном пленуме 6 марта - избраны 7 членов бюро райкома, первый и второй секретари, секретарь по кадрам, утверждены в должностях заведующие отделами: организационно-инструкторским, военным, пропаганды и агитации, заместитель заведующего отдела кадров, ответственный редактор районной газеты. (Оп.2.Д.77.Лл.37-39).
Штатное расписание райкома на 1941 год было представлено следующими должностями:
Ответственные работники 17
Первый секретарь 1
секретари 2
помощник секретаря 1
Отдел кадров 3
инструкторы отдела 3
Отдел пропаганды и агитации 4
заведующий 1
зам.зав отдела - зав.парткабинетом 1
пропагандисты 2
Организационно-инструкторский отдел 5
Заведующий 1
инструкторы 3
Заведующий сектора партийной статистики и единого партбилета 1
Военным отдел 1
заведующий 1
Технические работники 5
секретари 2
учетчик кадров 1
счетовод 1
машинистка 1
(Оп.3.Д.4.Лл.4,6)
В наиболее крупных первичных партийных организациях, таких, как Оричевские торфоразработки и МТС, с 1941 года работают освобожденные секретари, позднее их количество сокращается до одного. (Оп.3.Д.4.Л.5)
8-9 марта 1947 года состоялась первая районная конференция Оричевской районной парторганизации, на которой присутствовали 211 делегатов. Делегаты представляли 62 первичных парторганизации, в которых на учете состояли уже 908 коммунистов. В числе пополнивших районную парторганизацию 640 членов и кандидатов в члены партии - демобилизовшиеся воины. Первичные парторганизации были представлены следующим образом: 11 колхозных, 2 промышленных, 1 МТС, 2 железнодорожного транспорта, 2 территориальных, 4 - учебных заведений и научных учреждений, 16 - госучреждений. Согласно данным, приведенным в отчетном докладе райкома, в районной парторганизации проводилась широкомасштабная политико-воспитательная работа: 350 коммунистов обучались в 24 политшколах основам политической грамоты, 18 человек занимались на семинаре партийно-советских работников, 327 - изучали марксистско-ленинскую теорию самостоятельно. (Оп.4.Д.82.Лл.17,19,63-65,86) В течение 1947 года с секретарями первичных парторганизаций проведено 11 семинаров (Оп.4.Д.198,Л.46(об.) Сеть массового политического просвещения в районе постоянно росла. Так, в 1949 году работали уже: 42 политшколы (563 чел.), 14 кружков краткого курса истории ВКП(б) (141 чел.), 4 кружка по изучению биографий вождей (38 чел.), постоянно действующий семинар руководителей политшкол и кружков (60 чел.).
На организационном пленуме в феврале 1948 года из структуры райкома исключены военный отдел и отдел кадров.. (Оп.4.Д.198.Л.54(об.), На пленуме райкома в январе 1949 года структура райкома подверглась новым изменениям: в отдел руководящих партийных, профсоюзных и комсомольских органов реорганизован организационно-инструкторский отдел, в должности, кроме заведующего отдела пропаганды и агитации, утвержден заведующий сельскохозяйственным отделом. (Оп.5.Д.2.Л.53) 9 января 1952 года очередной пленум райкома принял решение о дополнении своей структуры промышленно-транспортным отделом. (Оп.6.Д.1.Л.11(об.)
XIX cъезд ВКП(б) в октябре 1952 года принял решение об очередном изменении названия партии, которая стала именоваться коммунистической партией Советского Союза (КПСС), соответственно изменил свое название и Оричевский райком.
6-7 декабря 1953 года состоялась YII партийная конференция Оричевской районной организации КПСС, насчитывавшей в своих рядах 881 человека, состоявших на учете в 79 первичных организациях (9 - в промышленности и на транспорте, 37 - в колхозах и в МТС, 9 - школьных, 25 учрежденческих и территориальных). (Оп.6.Д.142.Л.240(об.)
Очередные изменения структуры и штатов Оричевского райкома КПСС произошли в августе 1954 года в связи с организацией инструкторских групп Оричевской и Коршикской МТС и учреждением института секретарей райкома по зонам МТС, а также общего отдела, В результате этих преобразований штатное расписание райкома 1955 года предусматривало уже 23 ответственных должности: первого и второго секретарей, двух секретарей и 9 инструкторов по зонам МТС, заведующих организационным отделом (вместо упраздненного отдела партийных, профсоюзных и комсомольских органов), сектором партийной статистики и единого партбилета, двух инструкторов орготдела, заведующего, заместителя заведующего (заведующего парткабинетом) и пропагандиста отдела пропаганды и агитации, заведующего и инструктора промышленно-транспортного отдела, заведующего общим отделом. (Оп.7.Д.6.Л.4) До 6 человек к 1956 году увеличилось количество освобожденных секретарей первичных парторганизаций района (Оричевская, Коршикская и Истобенская МТС, торфоразработки и два колхоза) (Оп.7.Д.167.Л.6(об.); (Оп.8. Д.6.Л.5,)
18 января 1957 года в повестке дня пленума Оричевского райкома - обсуждение мероприятий по упрощению структуры и улучшению работы партийного аппарата в целях ликвидации обезлички и приближения партийной работы к людям, (Оп.8.Д.100.Лл1,5) а 9 сентября того же года принято постановление ЦК КПСС "Об изменении структуры и штатов сельских райкомов партии". Созданные в 1953 году инструкторские группы по зонам МТС признаны выполнившими стоявшие перед ними задачи и упразднены. Сельские райкомы в зависимости от количества населения, состояния экономики и численности парторганизации делились на три группы. Оричевский райком был отнесен к первой. Штат его ответственных работников определен в 18 человек, в том числе: 3 секретаря, помощник секретарей, заведующие отделами - организационным, пропаганды и агитации, парткабинетом, сектором единого партбилета и статистики и 10 инструкторов. Упразднены промышленно-транспортный и сельскохозяйственный отделы, общий; сектор статистики и единого партбилета преобразован в сектор партучета. (Оп.7.Д.1.Лл.79,234-235; Оп.8.Д.100.Л.223-224).
С каждым годом районная партийная организация становилась все более многочисленной. Так, 25 октября 1958 года делегаты XII районной партконференции представляли уже 927 членов и 87 кандидатов в члены партии, состоявших на учете в 61 первичной организации. (Оп.9.Д.1.Л.72.)
В связи с укрупнением районов согласно Указу Президиума Верховного Совета РСФСР от 14 ноября 1959 года, территория Оричевского района значительно расширилась в результате упразднения Верхошижемского района
22 октября 1960 года происходила XIY райпартконференция. На нейй были представлены уже 1596 членов и 183 кандидатов в члены партии, состоявших на учете в 48 первичных парторганизациях. Количество организаций сократилось в связи с укрупнением колхозов и созданием совхозов (Л.48.Оп.9.Д.258) Количество освобожденных партийных работников достигло 10 человек (3 - в совхозах, 5 - в колхозах, 1 - в Верхошижемском ЛПХ, 1 - на Оричевском торфопредприятии).(Оп.10.Д.7.Л.6)
23 октября 1962 года YI пленум райкома счел необходимым назначить внештатного заведующего промышленно-транспортным отделом. (Л.125,Оп.10.Д.146)
Ноябрьский (1962г.) Пленум ЦК КПСС признал необходимым перестроить партийное руководство народным хозяйством страны, поэтому пленум обкома КПСС, состоявшийся 7 декабря 1962 года, принял решение о создании в области двух самостоятельных областных партийных организаций: промышленной и сельской во главе с соответствующими обкомами КПСС. Коммунисты, занятые в сфере промышленности, объединились в промышленные комитеты, в сфере сельскохозяйственного производства - в партийные комитеты производственных колхозно-совхозных управлений.
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 февраля 1963 года в Кировской области вместо существовавших ранее 28 районов организованы два промышленных района и 18 сельских. В числе последних - Оричевский сельский район, к которому добавилась территория бывшего Кирово-Чепецкого района. Коммунистов Оричевского сельского района партийный комитет Оричевского производственно-колхозного управления. (Ф.6329)
Через полтора года в соответствии с постановлением Ноябрьского (1964г.) Пленума ЦК КПСС 25 ноября 1964 года состоялся объединенный пленум Кировских промышленного и сельского обкомов КПСС, восстановивший единую Кировскую областную организацию КПСС.
На учете в Оричевской районной парторганизации на 1 января 1965 года состояли 1885 членов и 147 кандидатов в члены партии. На организационном пленуме Оричевского райкома 23 января 1965 года избраны первый и второй секретари, секретарь райкома, 11 членов бюро; утверждены в должностях заведующие организационным и идеологическим отделами, ответственный редактор районной газеты, получившей новое название - "Искра", председатель внештатной партийной комиссии. (Оп.12.Д.5.Лл.2-4) На втором пленуме 30 июля 1965 года в штаты райкома включена должность заведующего сельскохозяйственным отделом. (Оп.12.Д.5.Л.17)
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 12 января 1965 года сельские и промышленные районы преобразованы в обычные районы, несколько позднее Указами Президиума Верховного Совета РСФСР от 12 февраля 1965 года вновь самостоятельным становится Кирово-Чепецкий район, от 30 декабря 1966 - Верхошижемский.
На день работы XYII партконференция Оричевской районной организации (30 ноября 1965 года) в ее рядах состояли 1975 членов и 152 кандидата в члены КПСС. На конференции присутствовали 313 человек.(Оп.12.Д.3.Лл.1,22)
В связи с восстановлением района в прежних границах численность райпарторганизации значительно сократилась, но по-прежнему оставалась значительной: 26 декабря 1970 года XIX райпартконференция представляла 1660 коммунистов, объединенных в 62 первичных организации. (Оп.17.Д.1.Л.69)
В 1971 году структура райкома была вновь дополнена общим отделом (Оп.17.Д.13.Л 9)
Все 70-е годы штаты, структура и численность районной партийной организации оставались относительно стабильными, повысился образовательный уровень партийных руководителей. Так, на день начала работы XXIII райпартконференции (21 ноября 1980 года) 95% секретарей первичных парторганизаций имели высшее и среднее образование. В составе районной организации - 1728 членов и 40 кандидатов в члены КПСС, объединенных в 67 первичных, 57 цеховых парторганизаций и 18 партгрупп;, 82% коммунистов работали в сфере материального производствава (Ф.1735.Оп.26.Д.1Л.29,32) Рост партийных рядов в районе продолжался и в последующие годы: так, на 10 декабря 1983 года численность коммунистов составила уже 1830 человек. (Оп.32.Д.1.Л.35)
Организационный пленум, состоявшийся после XXIII конференции, избрал первого и второго секретарей, секретаря, 11 человек в бюро, утвердил в должностях заведующих отделами: организационно-партийной работы, сельскохозяйственным, пропаганды и агитации и общим, редактора газеты "Искра", председателя внештатной партийной комиссии. (Оп.26.Д.5.Лл.155-157)
III пленум райкома (24 июня 1981 года) с целью привлечения членов райкома, кандидатов в члены райкома к подготовке вопросов на пленумы, активы, бюро райкома КПСС, а также организации контроля и проверки выполнения постановлений вышестоящих партийных, советских органов и своих собственных решений, оказания практической помощи секретарям партийных организаций и улучшения постановки партийной работы принял решение о создании комиссий по вопросам:
промышленности, строительства, транспорта, бытового обслуживания населения, торговли (19 чел)
сельскохозяйственного производства (32 чел)
организационно-партийной и идеологической работы (16 чел.) (Оп.28.Д.1.Лл.116-119)
Утверждена новая структура партийного аппарата. Численный состав его не изменился. Два отдела - орг-ный и идеологический, общий сектор и партийная комиссия. Аппарат построен с учетом обеспечения политических методов рук-ва , искл-на возможность подмены ими советских и хозяйственных органов (Оп.43.Д.1.Л.39)
С 1986 года исключено и выбыло из КПСС 68 человек , пассивность коммунистов, несоблюдение норм партийной жизни. Значительная часть коммунистов не имеет или не выполняет партийные поручения. Явка на партийные собрания составляет 50-60%. Почти каждый 10-й платит членские взносы не с полного заработка, многие не повышают свой идейный уровень, не участвуют в воспитательной работе трудовых коллективов (Л.40 там же) В целях демократизации почти в четыре раза сокращена номенклатура кадров райкома .(Л.45, там же)
В целях активизации деятельности членов и кандидатов в члены райкома в первичных партийных организациях и трудовых коллективах X пленум (20 февраля 1988г.) утвердил комиссии по основным направлениям партийной работы:
По совершенствованию организационно-партийной работы 15 чел.
По совершенствованию идеологической работы 16 чел
По развитию демократизации общественной жизни 15 чел.
По внедрению экономического механизма хозяйствования 16 чел
(Лл.62-67 там же)
Январский пленум 1989 года (оп.44,Д.1.Л.л.9-17) Об основных направлениях работы комиссий РК. Учитывая особенности работы и специфику задач РК образованы комиссии:
По социально-экономическому развитию 24 чел
По соверш-ю орг-но-партийной и кадровой р-ты 23 чел.
По соверш-ю идеологической р-ты 23чел.
Первый Пленум 5 мая 1990 года (оп.46.Д.4 л.106,141)
Утверждена структура:
первый секретарь
секр-рь по оргр-те и кадрам
секретарь по идеологии
зав.общим отделом
зав.кабинетом политпросвещения
зав.сектором партучета
5 инструкторов, в т.ч..
2 в орготделе
3 - в идеологическом
Второй пленум 18 августа 1990 года (оп.46,д.4.Л.145-146): идет массовый выход из партии. За 1990 год 454 человека, или 25% численности. В январе-феврале еще 109 членов . Коммунисты отказываются от активной политической работы в массах, от поддержки партии денежными средствами, партийные мероприятия срываются из-за отсутствия кворума.. В организациях становится проблемой избрание секретаря. Постановления большинства организаций не выполнятся, подавленность, растерянность, охватили практически все первичные организации. Дух обреченности. Забыли про старые формы работы : политучебу, соцсоревнование, институт агитаторов
Постановили провести в марте-апреле индивидуальные собеседования с членами КПСС по вопросам текущего момента, чтобы выявить убежденных сторонников соц.выбора, готовых вести работу в массах, поднять организующую роль райкома
В связи с учреждением в г.Ленинграде в апреле 1990 года КП РСФСР Y пленум Кировского обкома КПСС 10 августа 1991 года принял решение о переименовании областной организации КПСС в Кировскую областную организацию КП РСФСР. На основании названного решения предстояло в ближайшее время переименование и Оричевского райкома.
В этой обстановке Указами Президента РСФСР от 20 июля 1991 года была вначале запрещена деятельность первичных партийных организаций в государственных учреждениях, организациях и предприятиях, от 23 августа 1991 года - приостановлена деятельность Российской КП, а 6 ноября - объявлен роспуск всех ее структур. В соответствии с перечисленными президентскими Указами Оричевская районная партийная организация прекратила свое существование.
Оричевский райком КПСС в своей деятельности руководствовался типовым регламентом работы райкомов, Программой и Уставом КПСС, решениями съездов КПСС, постановлениями и инструкциями ее Центрального Комитета, партийных конференций и пленумов, бюро обкома КПСС. Его главной задачей было проведение в жизнь политики партии посредством связи с первичными организациями, которая решалась в результате организаторской, идеологической и политико-воспитательной работы в массах, мобилизации трудящихся на практическое осуществление программы коммунистического строительства, выполнение и перевыполнение планов экономического и социального развития в пределах руководимого района.
Сведения, касающиеся деятельности Оричевского райкома КПСС, имеются также в фонде Кировского обкома КПСС №1290.
|
