|
VIII Чрезвычайный Съезд Советов 5 декабря 1936 года утвердил новую Конституцию СССР. Согласно новой Конституции из Кировского края выделилась Удмуртская АССР, край был переименован в Кировскую область.
Кировский крайком ВЛКСМ стал называться Кировским обкомом ВЛКСМ. Кировский обком ВЛКСМ руководствовался в своей деятельности Уставом ВЛКСМ, постановлениями съездов, пленумов комсомола, инструкциями, рекомендациями и другими документами ЦК ВЛКСМ.
Кировская областная комсомольская организация состояла из 1 горкома, 54 сельских и 3 райкомов ВЛКСМ г. Кирова. (Ф.1290, оп.1, д.319, л.138).
В 1938 году к Удмуртской АССР отошли 4 района, в 1941 году к Кировской области присоединены 3 района (Лальский, Опаринский, Подосиновский), вновь создан Медянский район. В 1944 г. вновь образован Мухинский район, из состава Слободского района выделен город Слободской. В 1945 году было проведено разукрупление 16 районов области, создано вновь 5 районов. С 1945 до 1955 года в Кировской области было 63 района.
Первая Кировская областная конференция ВЛКСМ проходила с 25 сентября по 1 октября 1937 года. Конференция избрала тайным голосованием областной комитет ВЛКСМ в составе 51 члена и 15 кандидатов. К этому времени областная комсомольская организация объединяла в своих рядах 36635 членов и кандидатов в члены ВЛКСМ, состоящих на учете в 3927 первичных комсомольских организациях и 144100 пионеров и октябрят (ф.1682, оп.1, д.1, л.1, 92, 107, 614)
Первый организационный пленум Кировского обкома ВЛКСМ проходил 1 октября 1937 года, тайным голосованием избрал первого и второго секретарей обкома ВЛКСМ, бюро обкома в составе 11 членов, утвердил зав.отделами обкома ВЛКСМ и редакторов областных газет "Комсомольское племя" и "Кировские ребята" (Ф.1290, оп.1, д.9, л.9)
Руководство областной комсомольской организацией обком осуществлял через отделы:
1. Отдел руководящих комсомольских органов
2. Отдел рабочей молодежи
3. Отдел крестьянской молодежи
4. Отдел студенческой и учащейся молодежи
5. Отдел пионеров.
(Ф.1682, оп.1, д.9, л.9)
Отдел руководящих органов занимался вопросами подбора и расстановки кадров в райкомах ВЛКСМ, организацией учебы освобожденных комсомольских работников и секретарей первичных комсомольских организаций, ростом комсомольских организаций, отчетностью о составе и движении областной комсомольской организации, направлением работы райкомов ВЛКСМ по оказанию помощи партийным организациям в подготовке и проведении выборов в Верховные Советы СССР, РСФСР и местные Советы депутатов трудящихся, организацией массово-политической работы, обобщением и распространением опыта комсомольской работы.
Отдел рабочей молодежи занимался организацией социалистического соревнования, политической учебы, культурно-массовой работы, по ликвидации неграмотности и малограмотности среди комсомольцев и несоюзной молодежи в комсомольских организациях промышленных предприятий, железнодорожного транспорта и промартелей, набором комсомольцев и молодежи на строительство предприятий черной металлургии, в комсомольско-молодежные фронтовые бригады, на восстановление Донбасса и Сталинграда, проведением совещаний с молодыми передовиками производственных комсомольских организаций, награждением их Почетными грамотами и правительственными наградами, оказывал помощь в работе вечерних школ и рабочей молодежи, ФЗО.
Отдел крестьянской молодежи осуществлял руководство и оказывал практическую помощь сельским райкомам ВЛКСМ в организации политучебы и культурно-массовой работы среди комсомольцев и сельской молодежи, мобилизации их на успешное проведение с/х работ в колхозах, в организации красных обозов по сдаче хлеба государству, в организации молодежных тракторных бригад, в работе комсомольских организаций МТС, проводил областные совещания молодых передовиков сельского хозяйства, занимался изучением и распространением передового опыта работы комсомольско-молодежных звеньев, представлял к награждению молодых передовиков сельского хозяйства Почетными грамотами ЦК ВЛКСМ и обкома ВЛКСМ.
Отдел студенческой и учащейся молодежи осуществлял контроль и практическую помощь райкомам, горкомам ВЛКСМ в организации работы комсомольских организаций школ, ВУЗов, техникумов, педучилищ, ШРМ, детских домов: подбор, расстановка и учеба секретарей комсомольских организаций, много внимания уделяя борьбе с детской преступностью и беспризорностью, оказанию помощи детям сиротам в годы войны, проведению областных мероприятий (слетов, смотров, конкурсов).
Отдел пионеров занимался кадровыми вопросами зав.отделами пионеров райкомов ВЛКСМ, пионервожатых, начальников пионерских лагерей, а так же организацией работы местного отдыха пионеров и школьников, осуществлял методическое руководство детскими внешкольными учреждениями, шефством над госпиталями в годы войны, представлением к награждению Почетными грамотами обкома ВЛКСМ лучших пионервожатых и отличников учебы школ области.
17 декабря 1937 года на II пленуме обкома ВЛКСМ избирается третий секретарь обкома комсомола. После II областной конференции ВЛКСМ, проходившей с 5 по 7 февраля 1939 года утверждаются секретари обкома ВЛКСМ: по кадрам, пропаганде и агитации, по работе среди школьной молодежи и пионеров (они же были зав.отделами). Вновь утверждены зав.военно-физкультурным отделом и зав.оргинструкторским отделом.
Вновь созданный отдел кадров занимается подбором, расстановкой, учебой и учетом освобожденных работников обкома, райкомов ВЛКСМ, представлением лучших производственников-комсомольцев и несоюзной молодежи к награждению правительственными наградами, направлением комсомольцев в освобожденные от врага (немцев) районы, оказывает помощь областному управлению трудовых резервов, ремесленных училищ и школ ФЗО.
Отдел пропаганды и агитации осуществлял руководство по политико-воспитательной и культурно-массовой работе, подбором и обучением пропагандистко-лекторских кадров в районах области, молодежными редакциями газет "Комсомольское племя" и "Кировские ребята".
Оргинструкторский отдел занимался организационно-политическим укреплением районных и первичных комсомольских организаций, ростом рядов, учебой кадров комсомольских работников и секретарей комсомольских организаций, отчетностью о составе и движении областной комсомольской организации, изучением, обобщением и распространением опыта комсомольской работы.
Военно-физкультурный отдел занимался вопросами оборонно-массовой работы. В годы Великой Отечественной войны проводил мобилизацию комсомольцев в Красную Армию, организовывал шефство над госпиталями, работу по оказанию материальной помощи семьям бойцов и офицеров Красной Армии, сбор средств в фонд обороны страны, помощь в работе спортивных обществ по проведению профсоюзно-комсомольских кроссов, соревнований.
В 1939 году отдел школ и отдел пионеров были объединены в отдел школ и пионеров. (Ф.1682, оп.1, д.99, лл.16об, 153, 160) Численный состав, областной комсомольской организации на 01.01.1940 г.: 76640 членов и кандидатов в члены ВЛКСМ, 4424 комсомольских организации.
В мае 1940 года в соответствии с решением секретариата ЦК ВЛКСМ от 20 мая 1940 года объединены отдел кадров и отдел оргинструкторской работы в отдел кадров и оргинструкторской работы.(Ф.1682, оп.1, д.58, л.3)
В этот период усилилась военно-спортивная работа. Комсомол использовал занятия спортом и физкультурой для воспитания молодежи физически закаленной, здоровой, мужественной, всегда готовой к труду и защите Родины. Не хватало пропагандистских кадров. Секретариат ЦК ВЛКСМ от 31 марта 1939 г. (протокол № 13) утвердил индивидуальную смету на 1938 год областной школе пропагандистов в г.Котельниче со штатом 9 человек. С 1 мая 1939 г. создан отдел пропаганды и агитации (Там же, оп.1, д.105, л.1).
В годы войны Кировский комсомол выступил активным помощником партии в перестройке на военный лад народного хозяйства, мобилизации комсомольцев на фронт, построении танковой колонны "Кировский комсомолец", заготовке сельскохозяйственных продуктов и обеспечении фронта хлебом. Важную роль сыграл комсомол в сборе средств в фонд обороны, в фонд помощи детям и семьям фронтовиков, большую помощь оказал освобожденным районам. Численный состав областной комсомольской организации на 01.01.1945 года 50273 члена ВЛКСМ (ф.1682, оп.2, д.304, л.7).
В послевоенный период вся работа комсомола была направлена на восстановление народного хозяйства, на досрочное выполнение и перевыполнение планов четвертой и пятой пятилеток, направление комсомольского актива на работу в колхозы и МТС, (в МТС - заместителями директоров по политчасти, секретарями партийных и комсомольских комитетов), на создание комсомольских организаций в каждом колхозе (колхозов было 9000).
С 1939 по 1952 гг. структура обкома ВЛКСМ не менялась (см. приложение).
21 января 1954 года ЦК ВЛКСМ дал обкому комсомола ставку зав.лекторской группой. (ф.1682, оп.5, д.426, л.7) На 01.01.1954 г. комсомольская организация состояла из 147720 членов. ВЛКСМ в 5101 комсомольской организации. В школах области 271023 учащихся из них 49000 членов ВЛКСМ, 136000 пионеров (ф.1682, оп.5, д.423, л.270).
В июне 1954 года в соответствии с постановлением ЦК ВЛКСМ от 4 января 1954 года в аппарате обкома прошло резкое сокращение штатов. Сокращен секретарь по кадрам. Вместо 5 секретарей осталось 4, вместо 7 отделов - 3:
1. в отдел комсомольских организаций переданы функции отделов кадров, оргинструкторского, рабочей и крестьянской молодежи;
2. в отдел пропаганды и агитации переданы функции военно-физкультурного отдела;
3. в отдел учащейся молодежи и пионеров переданы функции отдела студенческой молодежи.
(Ф.1682, оп.5, д.299, лл.3-6)
В летопись больших дел ЦК ВЛКСМ вошла работа Кировского обкома ВЛКСМ по направлению несколько тысяч комсомольцев на освоение целины.
В 1960 году на основании постановления Секретариата ЦК ВЛКСМ (протокол № 1-с, §866 от 18 февраля 1960 г.) в связи с передачей Шарангского района из Кировской в Горьковскую область уменьшены штаты сельских райкомов комсомола на 5 чел. Кировской области. (Ф.1682, оп.7, д.112, л.1).
======================================================================
На 01.01.1960 г. штат Кировского обкома ВЛКСМ состоял из 31 комсомольского работника, 6 - технических, 5.5 - обслуживающего персонала.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
в двух горкомах соответственно 17 4 2
в 28 райкомах 160 0 28
в 30 комсомольских организациях 34 3 -
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Всего в областной комсомольской организации 61 комитет комсомола, в них
242 13 35.5
======================================================================
(Ф.1682, оп.7, д.121, л.1)
На основании постановлений ноябрьского Пленума ЦК КПСС (1962 г.), II пленума ЦК ВЛКСМ (14-15 декабря 1962 г.) на V пленуме областного комитета ВЛКСМ 20 декабря 1962 года проведена реорганизация комсомольских органов области на основе производственного принципа. В области образованы две самостоятельные комсомольские организации. С целью подготовке и проведения областных конференций на пленуме были избраны члены (по 5 человек) и председатели оргбюро промышленного и сельскохозяйственного обкомов ВЛКСМ (Ф.1682, оп.7, д.194, лл.36, 43).
На основании постановлений ноябрьского Пленума ЦК КПСС и VI пленума ЦК ВЛКСМ на объединенном пленуме сельского и промышленного обкомов ВЛКСМ 23 декабря 1964 г. избрано оргбюро для решения всех вопросов, связанных с подготовкой и проведением районных, городских и областной конференции. (Ф.6331, оп.1, д.4, л.27)
На XIII Кировской областной комсомольской конференции 26 февраля 1965 года образована единая областная комсомольская организация. Избрано членов обкома - 91, кандидатов в члены ОК - 23, гл.рев.ком - 11. На организационном пленуме 26 февраля 1965 года избраны:
- Первый секретарь обкома ВЛКСМ - Костин Альберт Михайлович;
- Второй секретарь;
- Секретарь, зав.отделом студенческой, школьной молодежи и пионеров;
- Секретарь, зав.отделом пропаганды и культурно-массовой работы;
- Зав.отделом комсомольских организаций.
(Ф.1682, оп.13, д.2, лл.137, 144-146, 148, 155, 157)
Закончена перестройка комсомольских организаций, созданы 28 районных и городских комитетов по руководству комсомольскими организациями промышленных предприятий, колхозов, совхозов. Восстановлен Кировский городской комитет ВЛКСМ, направляющий работу двух районных комсомольских организаций. (Там же, оп.13, д.2, л.105)
Задачи: направить усилия всех комсомольцев на успешное выполнение планов 1965 года, на борьбу за высокое качество, надежность и долговечность выпускаемых изделий; на создание комсомольско-молодежных бригад, механизированных звеньев, штабам "Комсомольского прожектора" взять под контроль механизацию и электрификацию процессов производства в животноводстве, помощь промышленных комсомольских организаций в механизации животноводческих помещений; продолжить работу по подготовке механизаторских кадров; взять под контроль работу с подростками, организацию летнего отдыха подростков; повысить роль комсомольских собраний, как школы воспитания молодежи, обеспечить широкое вовлечение в ряды ВЛКСМ лучшей части рабочей, колхозной и учащейся молодежи; усилить руководство пионерскими дружинами, комсомольскими организациями школ, училищ профтехобразования, вузов и техникумов.
На 1 апреля 1965 года областная комсомольская организация насчитывала в своем составе 148273 чел., 2198 первичных комсомольских организаций, 1078 пионерских дружин, объединяющих 185389 пионеров. (Ф.1682, оп.13, д.12, л.1об, д.13, л.1)
ШТАТ КИРОВСКОГО ОБКОМА ВЛКСМ с 1 апреля 1965 года
======================================================================
1. Первый секретарь - 1
2. Второй секретарь - 1
3. Секретари - 2
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Отдел комсомольских организаций
4. Зав. отделом - 1
5. Зам. зав. отделом - 1
6. Зав. сектором учета и статистики - 1
7. Инструкторы - 8
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Отдел пропаганды и культурно-массовой работы
8. Зам. зав. отделом - 1
9. Зав. сектором культурно-массовой работы
- 1
10. Инструкторы - 2
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Отдел студенческой, школьной молодежи и пионеров
11. Зам. зав. отделом - 1
12. Инструкторы - 2
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Отдел спортивной и оборонно-массовой работы
13. Зав. отделом - 1
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Общий сектор
14. Зав. сектором - 1
15. Делопроизводители, технические секретари
- 2
16.Машинистки - 2
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Финансово-хозяйственный сектор
17. Зав. сектором - 1
18. Инструкторы-контролеры - 1
19. Ст.бухгалтер - 1
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Всего: ответственных работников - 26, технических - 5
======================================================================
(Ф.1682, оп.13, д.18, л.23об).
Главными направлениями в работе областной комсомольской организации были: коммунистическое воспитание молодежи в труде, усиление идейно-политического воспитания молодежи, организационное укрепление первичных комсомольских организаций. В 1965 г. при областном комитете комсомола были созданы: областной штаб "Комсомольского прожектора", областной совет творческой молодежи, областной совет юных пионеров, созданы внештатные отделы при отделе оборонно-спортивной работы и секторе профтехобразования (Ф.1682, оп.13, д.8, л.2), областной Совет ветеранов (Ф.1682, оп.13, д15б).
После проведения XIII областной комсомольской конференции 26 февраля 1965 г при обкоме комсомола была создана постоянно действующая школа актива, в которой прошли учебу секретари и зав.отделами райкомов, горкомов комсомола, секретари комсомольских организаций промышленных предприятий, леспромхозов, колхозов, совхозов, школ, ГТУ, СПТУ, техникумов и ВУЗов, старших пионерских вожатых школ области. (Ф.1682, оп.13, д.8, л.2).
В 1967 году в штате обкома комсомола прошли следующие изменения: отдел студенческой, школьной молодежи и пионеров разделен на два отдела: отдел студенческой молодежи и отдел учащейся молодежи и пионеров. (Ф.1682, оп.13, д.114, л.50).
С июля 1967 года выделена ставка зав.кабинетом комсомольской работы с целью обобщения и распространения опыта комсомольской работы, методический кабинет (Ф.1682, оп.13, д.114, л.29), а в сентябре 1967 года - зав.лекторской группой обкома ВЛКСМ (там же, л.34), финхозсектор преобразован в финансово-хозяйственный отдел (там же, л.14). На основания постановления ЦК ВЛКСМ от 19 февраля 1968 года (протокол № 25) "О финансировании Штабов студенческих строительных отрядов крайкомов, обкомов ВЛКСМ за счет средств, отчисляемых министерствами и ведомствами", и примерного расписания в Кировском обкоме ВЛКСМ создан областной штаб студенческих отрядов (ОССО). (Ф.1682, оп.14, д.172, лл.16, 19, 22, 25).
На XV областной комсомольской конференции (14 февраля 1968 года), проходившей в год 50-летия ВЛКСМ, присутствовало 513 делегатов от 2708 комсомольских организаций, объединявших 152 тысячи комсомольцев. В пионерских отрядах состояло более 180 тыс.школьников. (там же, оп.14, д.2).
На конференции было отмечено, что вся деятельность областной комсомольской организации была направлена на выполнение решений XXIII съезда КПСС, XV съезда ВЛКСМ, на достойную встречу 50-летия Советской власти (Ф.1682, оп.14, д.2, л.166), поставлены новые задачи перед комсомольцами области по достойной встрече 50-летия комсомола и 100-летия со дня рождения В.И.Ленина, закреплению молодежи на селе; в условиях 5-дневной рабочей недели повысить роль комсомольской организации в повышении производительности труда, политико-воспитательной и организаторской работе, в борьбе с преступностью и антиобщественными проявлениями среди молодежи и подростков. (Там же, лл.170-173).
В штате обкома комсомола в 1973 году образован сектор кадров и отдел рабочей и сельской молодежи (там же, оп.17, д.162), с февраля 1973 года создано Бюро Международного Молодежного туризма (БММТ "Спутник", штат 5 человек) на хоздоговорной основе (там же, оп.17, д.162, л.1).
С целью выполнения задач при обкоме ВЛКСМ созданы штабы: ОКОД - областной комсомольский оперативный отряд, областной Совет воинов запаса и другие (там же, оп.44, д.23, л.45).
Сложившаяся структура обкома комсомола без существенных изменений сохранялась до 1988 года.
После XX съезда ВЛКСМ главной задачей обкома ВЛКСМ является перестройка работы областной комсомольской организации в условиях демократизации жизни комсомола, основываясь на решениях XIX Всесоюзной партийной конференции и решениях IV Пленума ЦК ВЛКСМ (1988 г.) "О реорганизации аппарата…".
На момент реорганизации аппарата комсомольских органов в структуре аппарата обкома ВЛКСМ было 7 отделов. В штате обкома ВЛКСМ - 45 ответственных работников, из них 4 секретаря, 7 зав.отделами, 3 заместителя, 7 зав.секторами (ф.1682, оп.45, д.5, л.75).
На VII пленуме обкома ВЛКСМ (7 января 1989 г.) принято решение: в структуре обкома ВЛКСМ иметь секретариат, сократить количество отделов до 4, иметь сектор, выполняющий функции общего отдела и ответственного секретаря ревкомиссии областной комсомольской организации.
Секретариат обкома ВЛКСМ:
1-ый секретарь
2-ой секретарь, он же зав.идеологическим отделом и два секретаря - зав.отделами социально-экономических проблем молодежи и учащейся молодежи, осуществлять руководство подразделениями и общественными формированиями при соответствующих отделах.
Отдел комсомольских организаций (организационно-союзной работы) из 7 человек, в структуре отдела учебно-методический центр (УМЦ) по подготовке и переподготовке комсомольских, пионерских кадров, актива. Для совершенствования информационного обеспечения в областной комсомольской организации на базе кабинета комсомольской работы создан информационный центр.
Задача отдела - перестройка работы с кадрами, информационное обеспечение.
Идеологический отдел - 6 ответственных работников. В структуре 3 сектора:
1. массово-политической работы;
2. военно-патриотического воспитания;
3. организации досуга молодежи.
Задачи отдела: на основе анализа процессов, происходящих в молодежной среде добиваться сознательного участия молодежи в общественно-политической жизни страны, координация отделов в восстановлении политического, самодеятельного характера организации.
Отдел социально-экономических проблем молодежи - 3 ответственных работника. Два сектора:
1. работающей молодежи и НТТМ;
2. молодежного жилищного строительства (штаб ВУКС по Нечерноземной зоне РСФСР - в настоящее время).
Задачи: организация деятельности горкомов, райкомов, комитетов комсомола по решению социально-экономических проблем молодежи.
Объединены отделы учащейся и студенческой молодежи. В состав отдела входят: секторы школьной молодежи, профтехобразования, председатели областного Совета пионерской организации и областного студенческого совета.
Задачи: развитие творческого потенциала и социальной активности учащейся, студенческой молодежи и пионеров. Численность ответственных работников - 4.
Общий отдел преобразован в общий сектор - 1 ответственный работник.
Финансово-хозяйственный отдел - 4 ответственных работника.
Освобожденный ответственный секретарь ревкомиссии областной комсомольской организации. Задачи: контрольно-ревизионная работа в областной комсомольской организации.
Подразделения, работающие на принципах самофинансирования, самоокупаемости или по целевым программам ЦК ВЛКСМ.
К ним относятся: областной штаб СО (строительных отрядов), БММТ "Спутник", музей истории комсомольской организации, сектор молодежного жилищного строительства - МЖС, учебно-методический центр - УМЦ. Координация деятельности подразделений с отделами ОК ВЛКСМ осуществлялась секретарями ОК ВЛКСМ.
Часть функций штатных работников взяли на себя хозрасчетные молодежные формирования при обкоме ВЛКСМ: центры "Плюс", "Сфера". Центры способствовали реализации воспитательных задач комсомола, пополняли его бюджет. (Ф.1682, оп.45, д.5, лл.75-77).
В результате реорганизации структуры аппарата ОК ВЛКСМ численность его сократилась на 15 человек. (Ф.1682, оп.45, д.6, л.9).
Главная задача в работе ОК - политизация всей деятельности комсомольской организации на основе развития экономической деятельности.
КОЛИЧЕСТВЕННЫЙ И КАЧЕСТВЕННЫЙ СОСТАВ
ОБЛАСТНОЙ КОМСОМОЛЬСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
1 января:
======================================================================
ГОДЫ 1987 г. 1988 г. 1989 г. На 01.12.1989 г.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Членов ВЛКСМ 200004 184161 170886 154844
- рабочих 36,1% 35,2%
- колхозников 5,2% 47%
- служащих 24,7% 26,4%
-учащихся 33,3% 33%
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2. Первичных комсомольских
организаций всего: 3211 3156 3049 2955
- цеховые 7067 7120 6830 6140
- комсомольские
группы 2924 2421 2043 2044
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
3.Прием в члены ВЛКСМ (за 10 мес.)
9880 11365 5728
в т.ч. работающей
молодежи 388 265 138
Учащихся:
- школ 8701 10445 5181
- ПТУ 647 511 352
======================================================================
(Ф.1682, оп.45, д.6, л.62, 63)
Идет резкое сокращение численности областной комсомольской организации. Прошедший XXI съезд ВЛКСМ отменил ранее действующие нормативные документы; приняты новый Устав ЛКСМ Российской Федерации, "Декларация" и "Программные цели ВЛКСМ". На IV пленуме Кировского обкома ВЛКСМ (22 мая 1990 г.) принято решение о вхождении Кировской областной организации в состав ЛКСМ РСФСР. (Ф.1682, оп.47, д.2, л.11).
Решения XXI съезда ВЛКСМ существенно изменили и дополнили новым демократическим содержанием организационные основы внутрисоюзной жизни:
- отказ от принципа демократического централизма в прежней его редакции;
- право свободного выхода,
- отношение к собственности ВЛКСМ,
- приоритет первичной комсомольской организации, которая наделяется всей полнотой прав.
Кардинально изменена сама модель союза молодежи (там же, л.40).
В Кировской областной комсомольской организации произошли резкие перемены.
За последние 4, 5 года численность областной комсомольской организации сократилась почти на 40% (за 1990 год - на 26126 членов ВЛКСМ) исчезли сотни первичных комсомольских организаций, подавляющее большинство существует формально. В несколько раз сократился прием, наметилось старение организации, выход из членов ВЛКСМ по личным мотивам.
Идет распад отдельных звеньев и структур областной организации. Бездействуют выборные органы. Политический статус общественно-политической организации не находит практического применения в работе комсомольской организации (от первичной до областной), игнорируется партийными органами.
Полная самостоятельность комитетов комсомола в решении кадровых вопросов потребовали дальнейшего изменения подходов к учету комсомольских кадров и актива. Учитывая это, бюро обкома ВЛКСМ (протокол № 18 от 18 марта 1991 г.) утвердило новый "Перечень должностей Кировского обкома ВЛКСМ" (основная номенклатура):
======================================================================
1. Первый секретарь 1
2. Второй секретарь 1
3. Секретари, зав.отделами 2
4. Председатель областной ревизионной комиссии 1
5. Председатель областного Совета пионерской организации
1
6. Редактор еженедельника "Наш вариант" 1
7. Зав.отделом комсомольских организаций 1
8. Управляющий делами ОК ВЛКСМ 1
9. Главный бухгалтер 1
10. Зав.кабинетом комсомольской работы 1
11. Инструкторы 4
12. Председатель БММТ "Спутник" 1
13. Директор музея истории областной комсомольской организации
1
14. Командир штаба ССО 1
15. Комиссар штаба ССО 1
======================================================================
и перечень должностей руководящих кадров комитетов комсомола (учетно-контрольная номенклатура):
======================================================================
1. Первые секретари РК, ГК ВЛКСМ - 44
2. Секретари РК, ГК ВЛКСМ - 84
3. Председатели рев.комиссий - 44
======================================================================
(Ф.1682, оп.47, д.45, л.65, 75)
В связи с принятием ряда законов СССР, РСФСР о собственности обком, РК, ГК ВЛКСМ провели перерегистрацию молодежных центров и других хозрасчетных формирований комсомола, у которых они были учредителями, с правом выкупа последними имущества или его части за счет собственных средств или аренды. (Там же, оп.47, д.45, л.54)
Постановлением бюро обкома ВЛКСМ № 17 от 25 января 1991 г. прекращена хозяйственная деятельность фирмы "Айан", МЦ "Прометей", центра СЭПК (инновационный); идет распродажа автомашин. (Там же, оп.47, д.46, лл.5, 12, 14, 23)
В связи с созданием Всесоюзной службы занятости молодежи, постановлением секретариата Кировского обкома ВЛКСМ и областной службы занятости населения от 1 октября 1991 года (пр. № ГС п.690) областной штаб студенческих строительных отрядов передан областной службе занятости для организации на базе ОШ СО биржи труда молодежи и студентов. (Там же, оп.47, д.51, л.1)
В разъяснении госсоветника РСФСР по правовой политике С.М.Шахрая к Указу Президента РСФСР в августе 1991 г. "О прекращении деятельности организационных структур политических партий и массовых общественных движений в государственных органах, учреждениях и организациях РСФСР" говорится, что "организационные структуры ЛКСМ РСФСР под действие упомянутого Указа Президента не подпадают". Несмотря на это, местные органы власти, администрации предприятий и учреждений прекращают деятельность структур комитетов ВЛКСМ (районных, городских и комитетов ВЛКСМ с правами райкомов). Бюро Кировского обкома ВЛКСМ предпринимают попытку обратиться к прокуратуру Кировской области с просьбой принять меры по прекращению таких действий. (Там же, оп.47, д.46, л.22).
Численность областной комсомольской организации на 01.01.91 - 106436, на 01.07.91 - 88126. Областная организация теряет свое влияние на молодежь области. Это связано с объективными процессами демократизации общества. Задачи: направить усилия на сохранение союза, как молодежной организации, защищающей интересы молодых людей. С этой целью создана рабочая группа ОК ВЛКСМ для разработки вариантов развития областной, районных, городских комсомольских организаций. (Ф.1682, оп.47, д.47, л.3, 10)
На заседании бюро ОК ВЛКСМ № 22 (19 августа 1991 г.) утверждены штаты ответственных работников из 10 человек:
======================================================================
1. Секретари ОК 3
2. Зав.отделом 1
3. Управляющий делами 1
4. Инструктор 1
5. Зав. ККР 1
6. Гл.бухгалтер 1
======================================================================
(Там же, л.4)
XXII чрезвычайный съезд ВЛКСМ принял решение о завершении политической роли ВЛКСМ и ликвидировал Центральные выборные органы и аппараты ЦК и ЦКК ВЛКСМ. Бюро обкома ЛКСМ РСФСР (протокол № 24) от 8 октября 1991 г. приняло решение о завершении политической роли ВЛКСМ и прекращении деятельности областной организации ЛКСМ, ликвидации выборных органов и их аппаратов с последующим утверждением данного решения на областном активе. Бюро обкома предложило объявить правопреемником областной комсомольской организации Фонд Молодежи Кировской области. (Ф.1682, оп.47, д.47, л.26).
На основании решения актива (с правами конференции) о ликвидации аппарата обкома ЛКСМ от 15 октября 1991 г. создана ликвидационная комиссия с правами администрации. (Там же, л.33).
В соответствии с решениями Кировской областной комсомольской конференции от 15 октября 1991 г. и от 5 ноября 1991 г. "О реорганизации областной комсомольской организации" музей истории областной комсомольской организации реорганизован в музей молодежного движения Кировской области (открыть с 1 января 1992 г.). (Там же, л.37).
Областной штаб студенческих строительных отрядов в существующем состоянии прекратил свою деятельность 18 февраля 1992 г. (Там же, оп.49, д.9, л.3).
|
