|
До 1948 года существовало 2 обкома профсоюза: обком профсоюза работников дошкольных учреждений и обком профсоюза работников начальной и средней школы.
С 1 января 1935 года до 28 августва 1937 года существовало Оргбюро ЦК профсоюза работников дошкольных учреждений и детских домов по Кировской области (ранее края), обслуживавшее 32 района Кировской области и Удмуртскую республику с 27 районами. В 1937 году низовых профорганизаций, обслуживаемых Оргбюро, имелось в 39 районах и 21 профорганизация в г. Кирове, всего 60 профорганизаций (Ф. 6713, оп. 1, д. 4, л. 45, 46, д. 12, л. 2).
28-30 августа 1937 года состоялась областная конференция союза работников дошкольных учреждений и детдомов, на которой был создан Кировский обком профсоюза работников дошкольных учреждений и детдомов. 31 августа 1937 года состоялся его первый пленум, на котором были избраны президиум и председатель обкома (Ф. 6713, оп. 1, д. 4, л. 28, 34, д. 12, л. 2).
В 1937 году в обкоме работали:
- председатель,
- секретарь,
- бухгалтер,
- счетовод (Ф. 6713, оп. 1, д. 27, л. 1-3, 29).
Обком профсоюза руководил работой местных комитетов детдомов, детсадов, детприемников, школ глухонемых, райкомов профсоюзов (Ф. 6713, оп. 2, д. 37, л. 7, 8, 29, д. 27).
Обком профсоюза подчинялся ЦК профсоюза работников дошкольных учреждений и детдомов и существовал до 1948 года.
Одновременно, в январе 1935 года, создано Оргбюро ЦК союза работников начальной и средней школы РСФСР по Кировскому краю, а с декабря 1936 года - по Кировской области. Первое заседание президиума Оргбюро состоялось 1 января 1935 года, на котором были распределены обязанности между его членами (Ф. 6715, оп. 1, д. 2, л. 3). Оргбюро существовало по 10 сентября 1937 года (Ф. 6715, оп. 2, д. 1, л. 128-141).
10 сентября 1937 года Оргбюро создало Кировский областной комитет союза работников начальных н средних школ РСФСР. Его штат состоял из председателя и секретаря (он же инструктор) (Ф. 6715, оп. 2, д. 1, л. 128). Обком профсоюза руководил работой райкомов профсоюза, месткомов школ и Кировского пединститута, педтехникумов, отделов народного образования (Ф. 6715, оп. 1, д. 1, л. 1-59, 136, 137, 141, 189, 190, 215-216).
Обком профсоюза подчинялся ЦК профсоюза работников начальных и средних школ РСФСР (Ф. 6715, оп. 2, д. 1, л. 5, оп. 3, д. 4).
С декабря 1939 года по (апрель) 1942 года он носил название Кировского обкома профсоюза работников начальных и средних; школ Урала и Западной Сибири (Ф. 6715, оп. 2, д. 3, л. 1-496).
При обкоме в 1939 году были организованы комиссии:
- организационной работы,
- заработной платы,
- культурно-массовой работы,
- соцстраха,
- жилищно-бытовая (Ф. 6715, оп. 2, д. 3, л. 1 ).
В 1943-1956 годах обком назывался обкомом профсоюза работников начальной и средней школы РСФСР (Ф. 6715, оп. 2, д. 12, л. 1-10, оп. 3, д. 4, 5, оп. 4, д. 12, 13).
22 ноября 1948 года состоялось заседание президиума обкома профсоюза работников дошкольных учреждений и детдомов с повесткой дня "О слиянии союза работников дошкольных учреждений и детдомов с обкомом союза неполных средних школ" (Ф. 6713, оп. 2, д. 79, л. 36). Объединенный обком по 1956 год назывался обкомом профсоюза работников начальной и средней школы РСФСР (Ф. 6715, оп. 2, д. 12, л. 1-10, оп. 3, д. 4, д. 5, оп. 4, д.12, л.13).
В начале 1956 года обком объединял в своем профсоюзе работников отделов народного образования, горкомов профсоюзов, пединститута, учительских институтов, детских трудовых колоний, завода "Физприбор" (Оп. 1, д.7, л. 35, 43).
В связи с перестройкой в 1956-1959 годах руководства высших и средних специальных учебных заведений и дальнейшим развитием народного образования в СССР, произошло расширение прав обкома.
До 4 мая 1956 года обком назывался обкомом профсоюза работников начальной и средней школы, с 4 мая 1956 года - обкомом профсоюза работников просвещения (Оп. 1, д. 7, л. 106-115), а с сентября 1957 года - обкомом профсоюза работников просвещения высшей школы и научных учреждений (Оп. , д. 7, л. 549).
Обком подчинялся соответственно ЦК профсоюза работников начальной и средней швдлы, затем ЦК профсоюза работников просвещения, а с 1957 года - ЦК профсоюза работников просвещения, высшей школы и научных учреждений РСФСР и Республиканскому Комитету профсоюза работников просвещения, высшей школы и научных учреждений (Оп. 1, д. 1, 7, 7а, оп. 2, д. 22).
На основании постановления Президиума ВЦСПС от 4 января 1963 года "О реорганизации руководящих профсоюзных органов в областях, краях и автономных республиках", обком профсоюза в марте 1963 года разделился на 2 обкома: сельский и промышленный.
Первые отчетно-выборные профсоюзные конференции работников просвещения, высшей школы и научных учреждений состоялись: сельского - 6 марта 1963 г. (Оп. 4, д. 3), промышленного - 19 марта 1963 г. (Оп. 3, д. 3).
На основании постановления V пленума ВЦСПС от 27 ноября 1964 г. "О восстановлении в краях и областях единых профсоюзных органов" оба обкома в январе 1965 г. объединились в один (Оп. 5, д. 4). Объединенная конференция обкома профсоюза работников просвещения, высшей школы и научных учреждений состоялась 2 апреля 1965 г. (Оп. 5, д. 1).
Обком профсоюза объединяет райкомы профсоюза и горкомы профсоюза, месткомы ОблОНО, РОНО, педучилищ, областного института усовершенствования учитетлей, областной станции юнных техников, школы глухонемых, Порошинской спецшколы, магазина Главснабспроса, областного детского дома, завода № "Физприбор", месткомы и профкомы пединститута и политехнического института.
Обком профсоюза не имел структурных частей.
В обкоме работали по штатному расписанию:
- председатель,
- секретарь,
- заведующий отделом производственно-массовой работы и зарплаты,
- технический инспектор,
- главныйбухгалтер,
- старший бухгалтер,
- инструктор-плановик по соцстраху,
- инструктор-ревизор,
- управделами.
Председатель осуществляет общее руководство работой обкома, его президиумом, профорганизациями, финансовой деятельностью обкома профсоюза, является ответственным за за распределение кредитов и председателем комиссии по соцстраху.
Секретарь являлся ответственным за организационно-массовую работу в организациях, вел планирование работы обкома, готовил материалы к пленумам и президиумам, осуществлял контроль за принимаемыми решениями.
Заведующий отделом производственно-массовой работы и зарплаты осуществляет контроль по зароботной плате, нормированию и соблюдению законодательства по этим вопросам, руководство соцсоревнованием и культурной-массовой работой, статотчетностью.
Технический инспектор с 1973 года осуществляет контроль за охраной труда и техникой безопасности на подведомственных предприятиях.
Главный бухгалтер осуществляет общее руководство профбюджетом и бюджетом государственного социального страхования, ответственный за учет и отчетность по ним, осуществляет контроль за финансовой деятельностью низовых профорганизаций.
Старший бухгалтер по соцстраху ведет учет и отчетность по бюджету государственного социального страхования.
Инструктор-плановик по соцстраху планирует бюджет государственного социального страхования, распределяет путевки в санатории, дома отдыха, на диетпитание, осуществляет контроль за расходованием бюджета соцстраха.
Инструктор-ревизор ответственен за учет и отчетность по кассам взаимопомощи.
Управделами осуществляет делопроизводство и печатает все документы.
В 1976-1987 годах название, функции и подчиненность организации не изменялись.
Согласно штатному расписанию 1976 года аппарат обкома состояв из 9 штатных единиц (Оп. 4, д. 157, л. 20):
- председателя,
- секретаря,
- заведующий отделом,
- главного бухгалтера,
- инструктора-ревизора,
- старшего бухгалтера,
- управделами,
которые находились на профбюджете, кроме того, одна штатная единица находилась на бюджете социального страхования - инструктор и технический инспектор.
С 1962 года ставка инструктора-ревизора по профбюджету сократилась напововину в связи с введением 0,5 ставки инструктора-ревизора по социальному страхованию (Оп. 4, д. 225, л. 23).
В 1987 году была введена ставка заместителя главного бухгалтера вместо ставки старшего бухгалтера, количественный состав аппарата остался прежним - 9 штатных единиц (Оп. 4, д. 294, л. 7-8).
Постановлениями Верховного Совета РСФСР, Совета Министров и Федерации независимых профсоюзов РСФСР от 22 декабря 1990 года и 25 декабря 1990 года № 600/9-3 был образован фонд социального страхования РСФСР. Отделу по государственному социальному страхованию Совета ФНПР до 15 января 1991 года поручалось разработать и довести до краевых, областных Советов и Федераций порядок финансовых взаимоотношений и расчетов по средствам социального страхования между страхователями, профорганами в регионах республики и Центром (Фонд Кировского обкома профсоюза работников народного образования и науки, Оп. 4, д. 343, л. 7).
В связи с этими постановлениями и руководствуясь Законом СССР о профессиональных союзах, правах и гарантиях их деятельности, Уставом профсоюза работников народного образования и науки РСФСР об изменении функций профессиональных союзов, постановлением президиума обкома от 17 января 1991 года, в аппарате обкома профосоюза сокращены должности инструктора - ревизора, заведующего отделом производственной работы и заработной платы, инструктора-плановика, вводится должность специалиста по вопросам государственного социального страхования (Фонд Кировского обкома профсоюза работников народного образования и науки, Оп. 4, д. 343, л. 5).
В штатное расписание обкома, утвержденное постановлением президиума обкома профсоюза от 17 января 1991 г. вошли следующие должности (Фонд Кировского обкома профсоюза работников народного образования и науки, Оп. 4, д. 350, л. 11):
1. Председатель,
2. Заместитель председателя,
3. Заведующий финансовым отделом,
4. Заместитель заведующего финансовым отделом,
5. Правовой инспектор,
6. Заведующий административно-хозяйственным отделом,
7. Специалист по государственному социальному страхованию,
8. Технический инспектор.
В 1993 году, наряду со штатом обкома профсоюза работников народного образования и науки, создан аппарат Кировского отделения Фонда социального страхования работников народного образования и науки, куда вошли (Фонд Кировского обкома профсоюза работников народного образования и науки, Оп. 4, д. 370):
1. Главный бухгалтер,
2. Консультант,
3. Референт.
Указом президента Российской Федерации № 1503 от 28 сентября 1993 г. об управлении государственным социальным страхованием в Российской Федерации до принятия Федеральным собранием - парламентом законодательства о государственном социальном страховании социальное страхование возлагается на Совет Министров - Правительство Российской Федерации с участием профессиональных союзов.
Денежные средства фонда формируются за счет страховых взносов в размерах, установленных законодательством, а также целевых ассигнований из других источников (Фонд Кировского обкома профсоюза работников народного образования и науки, Оп. 4, д. 363, л. 37).
|
